Jen pětina žádostí bez chyb

Energetický regulační úřad (ERÚ) loni řešil téměř čtyři tisíce žádostí o licenci, jen pětina jich však byla podána bez chyb. Počet žádostí v posledních letech rychle rostl. Zatímco v roce 2019 přijal ERÚ 2000 žádostí, o pět let později, v loňském roce, už to bylo 3900.

Jedná se převážně o licenční žádosti pro zdroje na výrobu elektřiny. Problematická je přitom vysoká chybovost žádostí, která se pohybuje na úrovni 80 procent. Energetická krize urychlila budování decentrálních zdrojů, a to nejen těch domácích, pro které není potřeba licence ERÚ. Rychle narostl i počet zdrojů, pro jejichž provoz zákon licenci vyžaduje, tj. přesahují výkonem 50 kWp nebo slouží primárně k podnikání.

Jakub Med, ředitel Sekce správních řízení ERÚ k tomu uvádí: „Nárůst zátěže, a v důsledku i průtahy při vyřizování, nezpůsobuje jen počet žádostí o licenci, ale také jejich vysoká chybovost. Čtyři z pěti podaných žádostí vykazují vady, kvůli kterým musíme žádat o doplnění nebo opravy podkladů, často opakovaně. Nadměrná administrativa pak dopadá nejen na úřad, ale především na žadatele o licenci. Ti jsou navíc často pod tlakem, protože musí plnit například harmonogramy projektů kvůli dotačním podmínkám.“

Ve většině případů jsou hlavním problémem neúplné podklady ve vztahu k požadavkům, které stanoví přímo energetický zákon. Chybí například potvrzení prokazující bezpečnost elektrické instalace, kterým je typicky revizní zpráva. Místo toho bývá k žádostem přiloženo potvrzení o připojení výrobny k elektrizační soustavě, což však revizní zprávu nemůže nahradit. Řada žadatelů také nedoloží vlastnické či užívací právo k energetickému zařízení, jenž lze prokázat kupní nebo nájemní smlouvou, smlouvou o dílo s dokladem o jeho předání apod.

Často také nesedí údaje uváděné v podkladových dokumentech a v samotné žádosti. Liší se kupříkladu deklarovaný výkon nebo počet instalovaných panelů u fotovoltaických elektráren. Ve výsledku žádost o licenci popisuje jiné zařízení, než o kterém hovoří dokumentace. V průběhu realizace jakéhokoliv projektu samozřejmě může docházet ke změnám, např. se výsledné technické provedení liší oproti smlouvě o dílo. V žádosti to je ale třeba objasnit a doložit. Pokud to žadatel udělá rovnou a nečeká až na výzvu k doplnění, celé řízení tím může sám zkrátit o několik týdnů.

Jan Šefránek, předseda Rady ERÚ říká: „Dobře si uvědomujeme, že aktuálně nastavený proces žádostí o licence a jejich vyřizování je zdlouhavý a zároveň složitý, zejména pro toho, kdo se v energetice nepohybuje každý den. Proto připravujeme systémové změny, které současný stav zlepší. A mnohem intenzivnější musí být i naše informační podpora pro žadatele. Jak správně podat žádost a další informace nabídne například nová série webinářů, které ERÚ uspořádá.“

První ze série webinářů, které zájemce provedou procesem žádosti o licenci, proběhne již 20. února. Připojit se může každý – zdarma a bez nutnosti předchozí registrace. V předstihu lze zasílat také konkrétní dotazy a nedílnou součástí webinářů budou i moderované diskuze.