Lepší ochrana spotřebitelů a vyšší dostupnost internetu, prezident podepsal novelu zákona o elektronických komunikacích

11. 2. 2025 MPO ČR Veřejná správa online

Ministerstvo průmyslu a obchodu připravilo novelu zákona o elektronických komunikacích, která posílí ochranu spotřebitelů a zjednoduší výstavbu internetových sítí v odlehlých místech. Novela rozšiřuje pravomoci Českého telekomunikačního úřadu (ČTÚ), který nově bude moci rozhodovat spory nejen o službách, jako jsou internet a telefonování, ale také o platbách za telefony nebo zařízení. Díky tomu spotřebitelé rychleji vyřeší problémy s operátory. Součástí jsou také opatření proti podvodům s telefonními čísly, tzv. spoofing. Novelu podepsal prezident republiky Petr Pavel s účinností od 1. července 2025.

Ministerstvo průmyslu a obchodu

„Spotřebitelé již nebudou muset čekat měsíce na rozhodnutí soudu ve sporech s operátory o peněžní plnění za služby nebo zařízení. Nově bude tyto spory rozhodovat Český telekomunikační úřad, což celý proces zrychlí. Novela také přinese konkrétní změny pro lepší dostupnost internetu, zejména v odlehlých oblastech. Usnadní výstavbu nových sítí, což umožní rychlejší pokrytí i těch míst, kde dosud internetový signál nebyl. Tyto změny přinesou nejen vyšší komfort pro běžné používání internetu, ale také zlepší dostupnost spojení pro případy nouze, jak jsme tomu byli svědky například při loňských povodních“ říká ministr průmyslu a obchodu Lukáš Vlček.

Změny v zákoně upravují rozhodování sporů o platby mezi spotřebiteli a operátory. Rozšiřují pravomoci ČTÚ, který nově získává možnost rozhodovat i o platbách za služby a zboží související s poskytováním elektronických komunikací, například o nezaplacených fakturách za zařízení nebo doplňkové služby. Tyto spory dosud ve většině případů řešily soudy.

Další úpravy se zaměřují na podporu jednodušší a rychlejší výstavby sítí elektronických komunikací. Patří sem například změny v posuzování krajinného rázu u některých anténních věží, rozšíření zákonného práva vstupu na pozemky samospráv nebo vyloučení aplikace územně plánovací dokumentace obcí na stavby základnových stanic mobilního signálu. Součástí je i převedení povolování těchto staveb z nejnižší úrovně stavebních úřadů na obce s rozšířenou působností (ORP), čímž se sjednotí povolovací procesy s ostatními síťovými odvětvími a zjednoduší administrativa.

Zákon se rovněž zaměřuje na úpravu pravidel pro výstavbu základnových stanic na lesních pozemcích. S ohledem na technologický vývoj je nutné rozšířit seznam zařízení, která lze v těchto lokalitách umístit bez nutnosti vyjmutí pozemku z plnění funkce lesa. Rozšiřuje se také možnost využití zákonného práva vstupu a umístění infrastruktury na pozemcích samospráv. Ty nadále mají právo stavbu odmítnout a zabránit jejímu umístění.

Zákon se věnuje i tzv. spoofingu, tedy podvodnému jednání s podvržením telefonního čísla volajícího, a přináší opatření pro jeho omezení. V současné době dochází k nárůstu počtu těchto protiprávních podvodných praktik, jejichž cílem je neoprávněné získání finančních prostředků nebo osobních dat poškozených. „Spoofing je technika, která podvodníkům umožňuje změnit zobrazené telefonní číslo tak, aby hovor vypadal, že pochází od někoho jiného, například od banky, státní instituce nebo známé osoby. Cílem je získat důvěru příjemce hovoru a přimět ho k poskytnutí osobních údajů nebo peněz. Tento druh podvodu představuje vážné riziko pro spotřebitele, protože je velmi těžké rozeznat, zda jde o skutečný hovor, nebo o podvod. Novela zákona zavádí opatření umožňující užší spolupráci operátorů a finančních institucí, která pomohou účinněji chránit spotřebitele před tímto druhem podvodu,“ říká vrchní ředitel sekce digitalizace a inovací Petr Očko.